De la obra al servicio: lo que deja una visita al Centro Hospitalario Alberto Barton

Durante esta semana, Roberto Salas Guzmán, fundador de InfraMonitor tuvo la oportunidad de conocer en terreno el Centro Hospitalario Alberto Barton, en Perú, uno de los casos más interesantes de Asociación Público-Privada (APP) aplicada a infraestructura hospitalaria en la región.

El complejo pertenece a EsSalud y opera bajo un modelo APP desde hace 12 años, con IBT Group como socio privado. El modelo contempla responsabilidades que van mucho más allá de la construcción: infraestructura, equipamiento, operación, mantenimiento y prestación de servicios médicos bajo un esquema de “bata blanca”, dentro de un contrato de largo plazo.

Más allá de sus características operacionales, el caso Barton permite observar algunos de los elementos críticos para el éxito de una APP.

La claridad contractual en la asignación de riesgos, los mecanismos para gestionar imprevistos y un sistema de pagos estructurado mediante fideicomisos directos vinculados a las contribuciones de los ciudadanos con cobertura son aspectos fundamentales para la sostenibilidad del modelo.

Pero, finalmente, el desempeño de una infraestructura hospitalaria de este tipo no debería medirse únicamente por sus indicadores financieros u operacionales.

También debe evaluarse desde la perspectiva de sus usuarios: satisfacción ciudadana superior al 95%, disponibilidad de medicamentos sobre el 92% y continuidad del servicio, manteniendo los estándares de calidad establecidos contractualmente.

El caso del Centro Hospitalario Alberto Barton muestra así cómo una APP puede trascender la lógica tradicional de construir infraestructura y convertirse en un modelo integral de prestación de servicios públicos, donde la adecuada distribución de riesgos, los incentivos contractuales y la calidad del servicio son determinantes para generar valor público en el largo plazo.